Page 48 - IFM_201303_vB calosc 150 dpi

vol. 2 3/2013 Inżynier i Fizyk Medyczny

160

artykuł

\

article

finanse

\

finances

jedynie nisze i

tylko z

takimi produktami mogą konkurować na

rynkach zagranicznych. W

poprzednich latach kryzys i

wysoki

kurs euro zahamowały nieco zamówienia na aparaturę do dia-

gnostyki obrazowej, co może być kolejną przyczyną ograniczo-

nych planów ekspansji.

Żadna z

zapytanych przez nas firm nie zamierza otworzyć

przedstawicielstwa zagranicznego w

ciągu trzech najbliższych

lat. Z

krajów, do których firmy zamierzają znacząco zwiększyć

eksport, wymieniane są Litwa, Ukraina lub ogólnie kraje UE lub

kraje Europy Wschodniej. Z

całkowicie dla nich nowych kierun-

ków eksportu polskie przedsiębiorstwa wymieniają Ukrainę

i Litwę.

Pomoc unijna kluczowa

przy zakupie sprzętu

Wobec faktu, że główną barierą na rynku jest słaba kondycja fi-

nansowa szpitali i

innych placówek publicznej opieki zdrowot-

nej, jednostki poszukują innych niż środki własne możliwości fi-

nansowania zakupu sprzętu do diagnostyki obrazowej. Jednym

z

najważniejszych źródeł są fundusze unijne, a

spośród nich –

Program Operacyjny Infrastruktura i Środowisko (PO IiŚ).

Program Operacyjny Infrastruktura i

Środowisko (PO IiŚ) za-

silany jest z

Funduszu Spójności i

Europejskiego Funduszu Roz-

woju Regionalnego. Wspiera sześć sektorów gospodarki, w

tym

ochronę zdrowia. Wsparcie dla placówek ochrony zdrowia udzie-

lane jest w

ramach Priorytetu XII (Bezpieczeństwo zdrowotne

i poprawa efektywności systemu ochrony zdrowia), Działań 12.1

(Rozwój systemów ratownictwa medycznego) oraz 12.2 (Inwe-

stycje w

infrastrukturę zdrowia o znaczeniu ponadregionalnym).

W

ramach Działania 12.2 finansowany jest w wielu przypadkach

zakup sprzętu do diagnostyki obrazowej. W

2012 r. przyznano

w

jego ramach 188 mln zł na projekty związane bezpośrednio

z

diagnostyką obrazową. W

2011 r. było to o

ponad 100 mln zł

mniej. W

ramach działania 12.1 przyznano w

2012 r. jedną do-

tację (w wysokości 6,9 mln zł), związaną bezpośrednio z

dia-

gnostyką obrazową – dla szpitala w Oławie (SP ZOZ) na projekt

rozbudowy i

przebudowy Szpitalnego Oddziału Ratunkowego

i Diagnostyki Obrazowej.

Kolejną możliwość stwarzają Regionalne Programy Operacyj-

ne (RPO), które stworzono w

obrębie 16 województw. Są one

w

całości finansowane z

Europejskiego Funduszu Rozwoju Re-

gionalnego. Zarządzanie poszczególnymi RPO należy do samo-

rządówwojewództw, które nadzorowane są przez Departament

Koordynacji i Wdrażania Programów Regionalnych w Minister-

stwie Rozwoju Regionalnego. Cele programu realizowane są

przez zidentyfikowane osie priorytetowe określające podsta-

wowe rozwiązanie strategiczne na poziomie regionalnym.

Beneficjentami wsparcia finansowego w

ramach RPO w

za-

kresie ochrony zdrowia są przede wszystkim (beneficjenci są

różni w

zależności od województwa realizującego RPO):

•

jednostki samorządu terytorialnego oraz ich związki

i

stowarzyszenia,

•

jednostki zaliczane do sektora finansów publicznych posia-

dające osobowość prawną,

•

publiczne zakłady opieki zdrowotnej działające w

publicz-

nym systemie ochrony zdrowia, z

wyłączeniem placówek,

których założycielem jest minister, centralny organ ad-

ministracji rządowej, publiczna uczelnia medyczna lub

przedsiębiorstwo,

•

niepubliczne zakłady opieki zdrowotnej działające w

pu-

blicznym systemie ochrony zdrowia,

•

partnerzy społeczni i gospodarczy,

•

organizacje pozarządowe,

•

kościoły i

związki wyznaniowe.

W ramach RPO można uzyskać dofinansowanie na moderni-

zację i

zakup aparatury do diagnostyki obrazowej oraz moder-

nizację i

dostosowanie istniejącej infrastruktury do instalacji

zakupionej aparatury. W

2012 r. w

związku z

diagnostyką obra-

zową przyznano, według szacunków PMR, dotacje w

sumie na

wartość 60 mln zł.

Ponad 80 mln z Narodowego Programu

Zwalczania Chorób Nowotworowych

w latach 2012-2013

Ważne źródło finansowania to fundusze krajowe. Dofinansowa-

nie na zakup sprzętu do diagnostyki obrazowej można uzyskać

również w

ramach Narodowego Programu Zwalczania Chorób

Nowotworowych. Program ustanowiony został ustawą z

lipca

2005 r. Oprócz programów profilaktyki i wczesnego wykrywania

nowotworów, programów poprawy jakości diagnostyki i

lecze-

nia nowotworów oraz programów edukacyjnych, wdrażane są

również programy inwestycyjne. Obejmują one przede wszyst-

kim utworzenie w

Polsce systemu radioterapii onkologicznej

oraz budowę sieci ośrodków PET, a

także zakup aparatury dia-

gnostycznej do szybkiego wykrywania nowotworów. W

ramach

dwóch ostatnich zadań finansowany jest zakup sprzętu do dia-

gnostyki obrazowej.

Na lata 2012 i

2013 na zakup aparatury diagnostycznej przy-

znano wsparcie na łączną kwotę w wysokości 82,5 mln zł, w

tym

w 2012 r. – 41,2 mln zł, a w 2013 r. – 41,3 mln zł. Są to kwoty dużo

wyższe niż w

latach 2009-2011. W

ramach programu wysokie

dofinansowania na doposażenie i modernizację zakładów radio-

terapii pozyskał Szpital Specjalistyczny im. Jędrzeja Śniadeckie-

go w

Nowym Sączu (14,3 mln zł) oraz Centrum Onkologii – In-

stytut im. Marii Skłodowskiej-Curie (13,3 mln zł). W

ramach tego

projektu w

sumie w 2012 r. zostało wydane około 135 mln zł.

Z kolei celem Narodowego Programu Wyrównywania Do-

stępności do Profilaktyki i

Leczenia Chorób Układu Sercowo-

-Naczyniowego (Polkard) jest zmniejszenie różnic w

dostępie

do świadczeń kardiologicznych spowodowanych uwarunko-

waniami sprzętowymi oraz wsparcie działań na rzecz ograni-

czenia umieralności z

powodu chorób sercowo-naczyniowych.

Obecnie realizowany jest program Polkard na lata 2010-2012